Territórios rurais criativos: da proximidade geográfica à construção da proximidade social

Autores

DOI:

https://doi.org/10.17058/ww193q38

Palavras-chave:

Desenvolvimento territorial sustentável, Ação coletiva, Governança territorial, Especificação territorial

Resumo

O artigo analisa iniciativas de desenvolvimento territorial sustentável em territórios rurais brasileiros a partir do conceito de recursos territoriais específicos. O problema de pesquisa refere-se ao descompasso entre a multiplicidade de experiências empíricas existentes e a limitada apropriação teórica desse conceito por atores territoriais e gestores públicos. O objetivo é examinar a pertinência e a capacidade adaptativa do enfoque dos territórios criativos, originalmente formulado no contexto europeu, frente a realidades rurais marcadas por desigualdades socioeconômicas e ambientais. O referencial teórico apoia-se nas abordagens da proximidade territorial e da Cesta de Bens e Serviços Territoriais. Metodologicamente, o estudo combina revisão bibliográfica com resultados de pesquisas empíricas de caráter exploratório realizadas em quatro territórios rurais dos estados de Santa Catarina, Paraná, Maranhão e Pará, incluindo seminários interinstitucionais e incursões a campo. Os resultados indicam que a valorização de recursos territoriais materiais, imateriais e humanos depende fortemente da proximidade social, da ação coletiva e da articulação entre múltiplos atores. Conclui-se que estratégias baseadas na especificação territorial e em sistemas de governança plurais podem fortalecer projetos de desenvolvimento territorial sustentável no meio rural brasileiro.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Biografia do Autor

  • Ademir Antonio Cazella Cazella, Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)

    Professor titular da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com graduação em Agronomia pela UFSC (1986), mestrado em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade pela Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ, 1992) e doutorado em Ordenamento Territorial pelo Centre d'Etudes Supérieures d'Aménagement (Tours/França, 2000). É professor permanente do Programa de Pós-Graduação em Agroecossistemas (PGA/UFSC), o qual coordenou entre 05/2012 a 06/2016. É membro fundador do Laboratório de Estudos da Multifuncionalidade Agrícola e do Território (LEMATE/UFSC) e integra o Observatório de Políticas Públicas para a Agricultura do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (OPPA/CPDA/UFRRJ). É Membro da Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural (SOBER), da Rede de Estudos Rurais e da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC). Atua com os seguintes temas de pesquisa: multifuncionalidade agrícola e do território, desenvolvimento territorial sustentável, Cesta de bens e serviços territoriais e territorialização de políticas públicas. Desde junho de 2023, assessora a Secretaria de Governança Fundiária, Desenvolvimento Territorial e Socioambiental do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (SFDT/MDA). É líder do Grupo de pesquisa Territórios Rurais Criativos e Sustentáveis e Bolsista Produtividade em Pesquisa 2 do CNPq.

  • Monique Medeiros, Universidade Federal do Pará (UFPA)

    Professora no Instituto Amazônico de Agriculturas Familiares (INEAF), da Universidade Federal do Pará (UFPA). É vinculada ao Programa de Pós-graduação em Agriculturas Amazônicas (PPGAA/UFPA Belém). Doutora em Agroecossistemas, na área de Desenvolvimento Rural Sustentável, pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC/PPGA), com Estágio de Doutorado Sanduíche na Unité Mixte de Recherche - Acteurs, ressources et territoires dans le développement (ARTDev) - Université de Montpellier 3 - França (CAPES/COFECUB). Pós-Doutora também na área de Desenvolvimento Rural Sustentável pela UFSC/PPGA. Atualmente é líder do grupo de pesquisa Reterritorialidades e Injustiças sociais por Olhares Amazônicos (RIOS), é pesquisadora da Rede AgriTerris (que articula investigadores do Brasil, Argentina e França), da Brazil Natural Resource Governance Initiative (BNRGI), que reúne pesquisadores do Brasil e dos Estados Unidos. Atuou também como pesquisadora visitante (bolsista da Fulbright) no Departamento de Antropologia, da Universidade da Geórgia (UGA/EUA) e no Laboratório de Inovação Pós-Crescimento da Universidade de Vigo/Espanha. Os principais temas de trabalho e pesquisa atuais são: injustiça social e insegurança hídrica na Amazônia brasileira.

  • Sandra Mara de Alencar Schiavi, Universidade Estadual de Maringá (UEM)

    Economista pela UNESP (1998) e doutora em Engenharia de Produção pela UFSCar (2007), com doutorado sanduiche no ENITIAA / Université de Nantes (França) e Pós Doutorado na Kansas State University - Department of Agricultural Economics (2016). Professora do Departamento de Administração da Universidade Estadual de Maringá (UEM) e docente permanente do Programa de Pós-Graduação em Administração (PPA / UEM). Foi membro da Diretoria da Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural (SOBER) (2022-2025). Foi Assessora do Escritório de Cooperação Internacional (ECI/ UEM) (2018-2020) e Pró-Reitora de Planejamento e Desenvolvimento Institucional na Universidade Estadual de Maringá (PLD/ UEM) (2020-2022). Líder do Grupo de Estudos em Estruturas Coordenadas (GECOR), tem experiência nas áreas de Economia e Administração, com ênfase em governança, agricultura familiar e sistemas agroalimentares, inserção de pequenos produtores em mercados de alto valor agregado, cadeias de valor e trabalho na agricultura, e sistemas agroalimentares e desenvolvimento territorial.

  • Itaan de Jesus Pastor Santos, Universidade Estadual do Maranh˜ao (UEMA)

    Possui graduação em Medicina Veterinária pela Universidade Estadual do Maranhão (1982), mestrado em Agroecologia pela Universidade Estadual do Maranhão (1999) e doutorado em Agronomia pela Universidade Técnica de Lisboa (2011). Desenvolveu o estágio pós doutoral entre 2021 e 2022 na Universidade Federal do Pará. Atualmente é professor adjunto da Universidade Estadual do Maranhão atuando no Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Socioespacial e Regional; também coordena o LABEX - Núcleo de Extensão e Desenvolvimento. Tem experiência em desenvolvimento rural com ênfase em diagnóstico e planejamento de agroecossistemas, atuando principalmente nos seguintes temas: territórios rurais, agroecologia, juventude rural e impactos ambientais das atividades veterinárias.

Referências

BATISTA, A. J. K.; DELGADO, J. F. de O. A valorização socioeconômica da agricultura familiar no Norte Pioneiro Paranaense. Observatório de la Economía Latinoamericana, [s. l.], v. 23, n. 11, e12123, 2025. DOI: https://doi.org/10.55905/oelv23n11-024.

BOBATO, Z. L.; CUNHA, L. A. G. Análise espaço-temporal da transformação agrícola paranaense: do café às commodities (1985-2024). Revista Políticas Públicas & Cidades, [s. l.], v. 15, n. 2, e3136, 2026. DOI: https://doi.org/10.23900/2359-1552v15n2-4-2026.

CAMPAGNE, P. Les territoires créatifs face à la mondialisation: l’exemple de territoires ruraux des pays méditerranéens. In: GLON, É.; PECQUEUR, B. (dir.). Au coeur des territoires créatifs: proximités et ressources territoriales. Rennes: PUR, 2016. p. 201-212.

CAPELLESSO, A. J.; PAGLIOSA, L. G.; SLAVIERO, A.; DAL RI HEINECK, A. C.; PERIN, G. A identificação e ativação de recursos pelos atores: as sementes de uma Cesta de Bens e Serviços Territoriais em Anchieta (SC). Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 205–223, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.774. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/774. Acesso em: 29 jan. 2026.

CAZELLA, A. A.; DORIGON, C.; PECQUEUR, B. Da economia de escala à especificação de recursos territoriais: introdução ao dossiê “Desenvolvimento Rural e a Cesta de Bens e Serviços Territoriais”. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 1–21, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.797. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/797. Acesso em: 29 jan. 2026.

CAZELLA, A. A.; MEDEIROS, M.; DESCONSI, C.; SCHNEIDER, S.; PAULA, L. G. N. O enfoque da cesta de bens e serviços territoriais: seus fundamentos teóricos e aplicação no Brasil. Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional, [s. l.], v. 16, n. 3, 2020. Disponível em: https://www.rbgdr.net/revista/index.php/rbgdr/article/view/5881. Acesso em: 30 jan. 2026.

CAZELLA, A. A.; PAULA, L. G. N.; MEDEIROS, M.; TURNES, V. A. A construção de um território de desenvolvimento rural: recursos e ativos territoriais específicos. Redes, Santa Cruz do Sul, v. 24, n. 3, p. 49-74, set./dez. 2019. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v24i3.14118. Disponível em: https://online.unisc.br/seer/index.php/redes/article/view/14118. Acesso em: 30 jan. 2026.

CAZELLA, A. A.; TECCHIO, A.; SCHNEIDER, S.; BONI, V. The territorial basket of goods and services and the social construction of markets: contributions from cooperatives and family-farmers’ agrifood processing enterprises in Santa Catarina (Brazil). Italian Review of Agricultural Economics, [s. l.], v. 79, n. 1, p. 85–96, 2024. DOI: https://doi.org/10.36253/rea-14827. Disponível em: https://oajournals.fupress.net/index.php/rea/article/view/14827. Acesso em: 30 jan. 2026.

COLLETIS, G.; PECQUEUR, B. Intégration des espaces et quasi-intégration des firmes: vers de nouvelles rencontres productives? Revue d’Économie Régionale et Urbaine, [s. l.], n. 3, p. 489-508, 1993.

COSTA, J. F. R. “Território pra gente é casa”: mobilizações quilombistas no Marajó dos Campos. 2025. Dissertação (Mestrado em Agriculturas Familiares e Desenvolvimento Sustentável) – Instituto Amazônico de Agriculturas Familiares, Universidade Federal do Pará, Belém, 2025.

COSTA-NETO, J. P.; BARBIERI, R.; IBAÑEZ, M. do S. R.; CAVALCANTE, P. R. S.; PIORSKI, N. M. Limnologia de três ecossistemas aquáticos característicos da Baixada Maranhense. Boletim do Laboratório de Hidrobiologia, São Luís, v. 14, 2014.

DIAS, O. C. “As roças na época era assim, como não é agora”: as transformações no território quilombola marajoara de Vila União/Campina, Salvaterra (PA). 2024. Dissertação (Mestrado em Agriculturas Familiares e Desenvolvimento Sustentável) – Instituto Amazônico de Agriculturas Familiares, Universidade Federal do Pará, Belém, 2024.

DORIGON, C. A teoria dos sítios simbólicos de pertencimento e as interfaces com o enfoque da Cesta de Bens e Serviços Territoriais. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 114–133, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.782. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/782. Acesso em: 30 jan. 2026.

EVERTON, M. M. S. Potencialidades geoambientais de um rosário de lagos na Baixada Maranhense. 2025. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Geografia) – Universidade Estadual do Maranhão, São Luís, 2025.

FERREIRA, L. C.; FARIAS FILHO, M. S.; FERREIRA, V. G. S. Conflitos territoriais e problemas socioambientais nas áreas de campos inundáveis do município de São João Batista – Maranhão. Revista Tocantinense de Geografia – online. Araguaína. v. 13, n. 29, 2023.

FROEHLICH, J. M.; ROQUE, A. P. O Território Quarta Colônia sob o enfoque da Cesta de Bens e Serviços Territoriais: uma perspectiva histórica. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 168–185, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.787. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/787. Acesso em: 29 jan. 2026.

FUNDAÇÃO AMAZÔNIA DE AMPARO A ESTUDOS E PESQUISAS DO PARÁ. Perfil Econômico-Vocacional – Região do Marajó: Salvaterra. Belém: FAPESPA, 2024.

GASSELIN, P.; LARDON, S.; CERDAN, C.; LOUDIYI, S.; SAUTIER, D. (Coord.). Coexistence et confrontation des modèles agricoles et alimentaires: um nouveau paradigme du développement territorial? Versailles: Éd. Quae, 2021, 395p.

GIOMBELLI, G. P.; TECCHIO, A.; BONI, V. A construção social de um sistema de governança territorial: atuação de uma cooperativa de crédito rural na região Oeste de Santa Catarina. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 186–204, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.780. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/780. Acesso em: 29 jan. 2026.

GLON, É.; PECQUEUR, B. (dir.). Au coeur des territoires créatifs: proximités et ressources territoriales. Rennes: PUR, 2016, 295p.

GUMUCHIAN, H.; PECQUEUR, B. (dir.). La ressource territoriale. Paris: Economica, 2007, 252p.

HIRCZAK, M.; JANIN, C.; LAPOSTOLLE, D. A Cesta de Bens e Serviços Territoriais face à transição: o papel da inteligência coletiva na construção da qualidade territorial. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 22–40, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.776. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/776. Acesso em: 29 jan. 2026.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Censo Demográfico 2022. Rio de Janeiro: IBGE, 2023.

LAUERMANN, D.; CAPELLESSO, A. J.; GAZOLLA, M. O enfoque da cesta de bens e serviços territoriais aplicado à análise das agroindústrias familiares e suas especificidades alimentares no extremo Oeste Catarinense. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 150–167, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.786. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/786. Acesso em: 30 jan. 2026.

LAURENTI, A. C.; JÚNIOR, D. S.; COSTA, G. V. Sistemas de produção na agropecuária do Paraná: especialização e diversidade. [S. l.]: IDR-Paraná, 2023. (Technical Bulletin, 105). Disponível em: https://www.idrparana.pr.gov.br/Pagina/BT-105-Sistemas-de-producao-na-agropecuaria-do-Parana-especializacao-e-diversidade. Acesso em: 13 ago. 2025.

LOPES, L. B. Educação alimentar e nutricional e territorialidade quilombola em Salvaterra (PA): parceiros descompassados? 2024. Dissertação (Mestrado em Agriculturas Familiares e Desenvolvimento Sustentável) – Instituto Amazônico de Agriculturas Familiares, Universidade Federal do Pará, Belém, 2024.

MARTINS, D. M. A “cidade dos lagos”: narrativas ancestrais sobre as estearias no município de Penalva-MA. 2023. Tese (Doutorado em História) – Programa de Pós-Graduação em História, Universidade Federal do Maranhão, São Luís, 2023.

MEDEIROS, M.; SABLAYROLLES, P. J. L.; CAZELLA, A. A. A configuração de Cesta de Bens e Serviços Territoriais como estratégia inovadora de desenvolvimento amazônico. Redes, [s. l.], v. 26, 2021. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v26i0.16842. Disponível em: https://seer.unisc.br/index.php/redes/article/view/16842. Acesso em: 29 jan. 2026.

MILANO, M. Z.; CAZELLA, A. A. Da governança da indicação geográfica à governança da Cesta de Bens e Serviços Territoriais: uma análise a partir da teoria dos comuns. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, [s. l.], v. 42, n. 1, p. 74–92, 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.773. Disponível em: https://raizes.revistas.ufcg.edu.br/index.php/raizes/article/view/773. Acesso em: 29 jan. 2026.

PECQUEUR, B. Qualité e développement territorial: l’hypothèse du panier de biens et de services territorialisés. Économie Rurale, [s. l.], n. 261, p. 37-49, 2001.

PERRON, L.; JANIN, C. Valorizar os recursos territoriais: chaves para a ação – Guia metodológico. Florianópolis: Epagri, 2020.

PEYRACHE-GADEAU, V.; PERRON, L.; JANIN, C. La spécificité territoriale comme alternative à la généricité des produits-ressources. In: GLON, E.; PECQUEUR, B. (dir.). Au coeur des territoires créatifs: proximités et ressources territoriales. Rennes: Presses Universitaires de Rennes, 2016. p. 227-235.

RIBEIRO, M. B.; CAPELLESSO, A. J.; CAZELLA, A. A. Construção de mercados por agroindústrias familiares: análise sob a perspectiva da abordagem da cesta de bens e serviços territoriais. DRd – Desenvolvimento Regional em debate, [s. l.], v. 14, p. 815–841, 2024. DOI: https://doi.org/10.24302/drd.v14.5425. Disponível em: https://www.periodicos.unc.br/index.php/drd/article/view/5425. Acesso em: 30 jan. 2026.

SEN, A. Échanges culturels et circulation des idées. In: SEN, A. Un nouveau modèle économique: développement, justice, liberté. Paris: Ed. Odile Jacob, 1999. p. 243-245.

SOUZA MEIRELLES FILHO, J. O livro de ouro da Amazônia. Rio de Janeiro: Ediouro, 2014.

TECCHIO, A., CHECHI, L. A., SOUZA, L. M., GIOMBELLI, G. P., CAZELLA, A. A., BONI, V A. Marques collectives et panier de biens et services territorialisés: actions de développement territorial durable dans l'ouest de Santa Catarina. In: GRISA, C. et al. (org.). Systèmes Alimentaires et Territoires au Brésil. Montpellier: PULM, 2022.

TECCHIO, A.; CAPELLESSO, A. J.; DORIGON, C.; CAZELLA, A. A. Desenvolvimento territorial no Extremo Oeste de Santa Catarina: a abordagem da Cesta de Bens e Serviços Territoriais. Revista Política e Planejamento Regional, vol. 8, nº 1, p.1–20, 2021. Disponível em: http://www.revistappr.com.br/conteudo.php?m=NDI4&l=tx . Acesso em: 12 jan. 2026.

TECCHIO, A.; SOUZA, L.; CHECHI, L. A.; CAZELLA, A. A. Recursos territoriais específicos e imateriais: as marcas coletivas Sabor Colonial e Sabor Serrano. Sociedade e Território, [s. l.], v. 36, n. 3, 2025. DOI: https://doi.org/10.21680/2177-8396.2024v36n3ID36294. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/sociedadeeterritorio/article/view/36294. Acesso em: 29 jan. 2026.

VALENTE DA CRUZ, B. E.; NASCIMENTO, E. C.; CRUZ, F. T.; CALVI, M. F. Redes sociais e preservação dos modos de produção de queijos artesanais da Ilha do Marajó, PA. Redes: Revista do Desenvolvimento Regional, [s. l.], v. 25, n. 2, p. 506-526, 2020. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v25i2.14855. Disponível em: https://seer.unisc.br/index.php/redes/article/view/14855. Acesso em: 15 jan. 2026.

Publicado

2026-07-24

Edição

Seção

Artigos

Como Citar

Cazella, A. A. C., Medeiros, M., Schiavi, S. M. de A., & Santos, I. de J. P. (2026). Territórios rurais criativos: da proximidade geográfica à construção da proximidade social. Redes, 31. https://doi.org/10.17058/ww193q38