The Historical Evolution of Brazil’s Workers’ Food Program (PAT): Progress, Challenges, and Future Directions in Institutional Food Services

Authors

DOI:

https://doi.org/10.17058/agora.v27i2.20607

Keywords:

nutrition program, health policy, nutrition policy, Brazil

Abstract

Collective food services play a central role in promoting workers’ health and well-being. In Brazil, this context gained relevance with the creation of the Workers’ Food Program (Programa de Alimentação do Trabalhador – PAT) in 1976, aimed at improving workers’ nutritional and working conditions. This study aims to analyze the social, nutritional, and economic impacts of PAT, as well as its contributions to workers’ health. A narrative literature review was conducted, and for the bibliographic search, national and international databases were used, with no time restrictions, employing descriptors in Portuguese and English. Scientific articles, official documents, and technical reports addressing historical, political, nutritional, and operational aspects were included to support this study. In this regard, PAT’s trajectory has shown advances in sanitary control, nutritional quality of meals, and incentives for company participation. However, challenges remain, such as the need for adjustments to different regional realities, changes in epidemiological profiles, and improvement of food security strategies for workers. Therefore, ensuring the right to adequate food becomes essential as a public health strategy. Thus, understanding the program’s evolution is crucial for it to be an effective instrument for health promotion.

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Author Biographies

  • Franciele Borstmann, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Franciele Borstmann, nascida em 28 de julho de 1987, em Candelária (RS), é professora na área de Gastronomia em uma escola técnica. Possui ampla experiência profissional, tendo atuado por 15 anos no setor de alimentação coletiva, o que lhe proporcionou sólida vivência prática e gerencial. Atualmente, é mestranda em Alimentos, Nutrição e Saúde pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde desenvolve pesquisas relacionadas à área de sua formação. 

  • Tatiana Barbieri Cochlar, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Doutoranda em Ciência e Tecnologia de Alimentos (UFRGS), Mestre em Alimentação, Nutrição e Saúde (UFRGS), Especialização em Comunicação, Liderança e Gestão de Pessoas (UCS), Bacharel em Nutrição (UFN). Professora Universitária nos Cursos de Nutrição e Gastronomia na UNIFTEC (Caxias do Sul-RS). Experiência em Refeições Coletivas, Rotulagem de Alimentos, Segurança dos Alimentos, Boas Práticas de Fabricação, Legislações sanitárias, Docência no Ensino Superior

  • Virgílio José Strasburg, Universidade Federal do Rio Grande do Sul

    Graduado em Nutrição pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos, mestrado em Saúde Coletiva pela Universidade Luterana do Brasil e doutorado em Qualidade Ambiental pela Universidade Feevale. Pós Doutorado no Programa de Ciências Biológicas - Fisiología y Nutrición da Facultad de Ciencias da Universidad de la República (Udelar) - Uruguai (2022).Possui experiência profissional na área de gestão de Unidades de Alimentação e Nutrição. Professor Associado III do Departamento de Nutrição e do Programa de pós graduação em Alimentos, Nutrição e Saúde (PPGANS) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Representante docente na seção de Distribuição de refeições no Hospital de Clínicas de Porto Alegre. Realiza pesquisas no segmento de fornecimento de refeições para coletividades com ênfase na gestão de processos e gestão ambiental (impactos ambientais, gestão de resíduos; pegada hídrica e de carbono; e ecoeficiência). Revisor de periódicos naiconais e internacionais. Possui informações de pesquisas nas plataformas Orcid e Research Gate.

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Published

2026-04-22

Issue

Vol. 27 No. 2 (2025)

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Dossiê - Direitos Humanos e Políticas Públicas

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Copyright (c) 2026 Franciele Borstmann, Profº. Dr. Virgílio José Strasburg., Ma Tatiana Barbieri Cochlar

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Borstmann, F., Barbieri Cochlar, T., & Strasburg, V. J. . (2026). The Historical Evolution of Brazil’s Workers’ Food Program (PAT): Progress, Challenges, and Future Directions in Institutional Food Services. Ágora, 27(2). https://doi.org/10.17058/agora.v27i2.20607